昨日，记者从在昆明召开的中国殡葬协会五届四次理事会上获悉，在全国31个省、自治区、直辖市中，云南省火化率名列倒数第二。省民政厅厅长王树芬表示，殡葬设施旧、地方风俗及一些地方领导干部不重视是云南省火化率居全国倒数的3个主要原因。据统计，云南省农村每年土葬累计将花费50多亿元。

　农村丧事花费巨大

据省殡葬管理中心主任陈永介绍，目前全省每年仍有27万具遗体装棺土葬（主要在农村），每个棺木平均消耗木材1立方米，一年就消耗木材近27万立方米；装棺土葬将占用6000多亩土地，致使一些地方良田越来越少；购买棺木、修山造坟、请人做法事、置办酒席等项开支，保守估算平均每场中等规模的丧事也要花费2万元左右。这样一算，云南省农村每年土葬将花费50多亿元。如此大操大办丧事致使不少群众因葬致贫、因葬返贫。

二次土葬愈演愈烈

近年来，许多地方乱埋乱葬的行为没有得到有效遏制，甚至有蔓延趋势。个别贫困地区尚有几万冢坟墓，一个县范围内有几十万冢坟墓，还有一些县有活人墓1000多冢。尤其令人担忧的是，全省几乎都存在“二次土葬”即遗体火化后再装棺土葬的现象，并且这种情况已占到了火化遗体的20%以上。究其原因，一是一些风俗认定土葬才能入土为安，二是一些经营性公墓收费过高，贫困家庭难以承担，便将亲人骨灰葬在自留地里。

　火化率全国倒数第二

来自省民政厅的数据显示，截至目前，全省大部分州市已完成了火化区划定工作，全省火化区面积已占国土面积的59%。但是，云南去年全省火化率仅为11.7%，居全国倒数第二，只高于新疆维吾尔自治区，更大大低于53%的全国水平。

　多项措施提高火化率

明年，云南省火化率要达到20%。

王树芬表示，一是新建和改建一批殡葬设施。通过省、州市、县区三级政府共同筹资，到2010年，全省将新建完工46个殡仪馆，并对大批建于上世纪六七十年代的落后陈旧殡葬设备、设施实行更新改造。届时，云南省殡仪馆将达79个，基本能够覆盖全省，满足群众的遗体火化要求。今年起3年内全省将新建1700个农村公益公墓，以满足农村居民的土葬要求；二是加强殡葬违法行为的查处和监管；三是提供优惠殡葬服务，吸引更多人群参与殡葬改革。初步考虑城乡低保对象和农村五保人群参与树葬、草坪葬等现代绿色丧葬方式，由政府民政部门推出减收或者免收丧葬服务费优待；与之相适应，经营性公墓推出绿色葬式服务的，给予一定奖励。