| 深圳殡葬改革走在全国前列 |
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| 来源：金羊网 点击数： 更新时间：2007-12-31 12:18:37 |
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火化率一直保持100％
全面实现无坟化
开设殡葬用品超市
从火化率100%到全面实现无坟化，从便民措施到殡葬超市，深圳的殡葬改革走过了怎样的历程？在改革的阵痛中将何去何从？为此，本报记者进行了独家采访。
图：刘润华局长（前排左一）陪同省民政厅厅长杨华维(前排中)在殡葬用品超市视察工作
实施了人性化树葬 旧坟去碑种草植树
今年11月底，群众的举报电话打到了市民政局。举报者称，在福田区红岭中学附近的山坡上出现三座坟墓。市民政局和福田区有关领导当即指示工作人员现场查看，群众的举报得到核实后，福田区委书记、区长批示：立即查处！
经过调查，原来是三座旧坟。过去，红岭中学附近的山坡树木茂密，旧坟被遮住。今年11月因为换树伐木，旧坟才露出面目。有关方面迅速行动，三座旧坟在本月6日限期内被迁走。
说起当年的殡改，市民政局社会福利和社会事务处调研员崔爱民深有感触：“当年深圳到处都是山坟，譬如在香蜜湖的北面就是一片白花花的坟地，十几个村，每个村都有十几万平方米坟地。”盐田区海山公园原来也是杂草丛生白花花的一片坟地，夜行人路过无不毛骨悚然。福田区的红荔路改扩建也因为旧坟问题被拖延了十几年。华为和富士康在厂房扩建时也碰到了拦路虎———旧坟。
2002年初，深圳市开始全面清理旧坟，打响了向旧坟要地的攻坚战。市政府的政策是：要钱给钱，要人给人。同时建立严格的考核制度。
崔爱民回忆说：“当时特区内清坟难度非常大，罗湖和福田的旧坟是一迁再迁，一般都是迁了三四次，有的甚至迁到了八九次。为迁坟，有的人将上访信寄到国务院。”为此，深圳市一方面划定永久红线，确保旧坟不再迁移；另一方面采取人性化措施，实行树葬，将旧坟去碑并将骸骨深埋，然后在坟地种草植树。
树葬彻底改变了深圳市的景观，昔日白花花的坟场换来了城市的一片靓丽。如今的香蜜湖成了深圳的高档住宅区。盐田的庙公崔旧坟场变成了风景秀丽的海山公园，周围的住宅也因此身价陡增，成为盐田区最抢手住宅小区之一。
图：昔日的坟场，如今成为香蜜湖高档住宅区一隅
殡改实现历史转折 保持火化率百分百
谈起当年的清坟工作，崔爱民有两件事难以忘怀。
一是福田区红荔路改造，因为旧坟没有迁移，这条路竟然10年都无法建设，成了断头路，市民怨声载道。清理旧坟之后，2003年9月1日这条断头路终于成了车流如织的顺畅路。
二是罗湖区的黄贝村和湖贝村的旧坟清理。1984年由于勘测失误，两块清迁坟地重叠了4400多平方米，两个村因为这块坟地打起了长达18年的拉锯战。罗湖区国土局和民政局在短短的三个月内，重新调整了黄贝村和湖贝村的旧坟清迁用地。村民拿到新的线图竟有些不敢相信自己的眼睛，村民感慨地说：“我们扯皮了18年，没有想到3个月问题就解决了。”
不到两年的时间，深圳市在清坟这项殡改攻坚战中为何能取得如此骄人的成绩？崔爱民回答得很干脆：“一是领导重视，市领导亲自抓，各区的书记、区长身先士卒；二是建立了一套行之有效的清坟考核机制；三是制定了合理的市、区、镇费用分摊方案。”
向乱坟要地使深圳殡改实现了历史性的转折。1998年4月至今，深圳一直保持火化率100%；2003年8月完成旧坟清理工作以来，深圳没有出现一座新坟。可以说，深圳殡葬改革的工作力度及其取得的成绩远远走在全国前列。
图：清坟工作完成后,红荔路成为车流如织的顺畅路
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