治理殡葬业腐败必须打破垄断坚冰

　日前，因接受骨灰盒销售商的贿赂，浙江省苍南县殡仪馆主任蔡德顺、副主任黄崇焕、高泉可相继落马，受到开除党籍、行政撤职处分，其中两人被判处有期徒刑。（4月5日《法制网》）

　　近年来，殡葬系统的腐败案件频频曝光，不少官员因发“死人财”纷纷落马。来自浙江省检察院的调查表明，一年间，浙江省检察机关在全省殡葬行业立案查处贪污贿赂案件11件，涉案人员16人，其中单位“一把手”10人，涉及殡仪馆、殡葬管理所、公墓等多个殡葬服务单位。

　　殡葬业为何成腐败高危区，殡葬从业人员为何敢发“死人财”？被查处的涉案人员一语道破：“死人钱好赚，不腐败也难!”

　　亲人去世，悲痛的家属很少对殡葬用品讨价还价，甚至觉得只有多花钱，才能寄托对亲人的哀思。人们受封建丧葬习俗和“互相攀比、大办丧事”现象的影响，给卖方提供了大发昧心财的机会，给殡葬行业腐败提供了可乘之机。

　　有关人士更进一步指出，“殡葬行业成为腐败重灾区，垄断经营是罪魁祸首。”浙江省社会科学院研究员王志邦说，殡葬业作为国家事业单位，有其垄断性。不少地方，如江苏和浙江等省的《殡葬管理办法》都明确规定，殡仪馆是专门从事遗体的运送、防腐、整容、冷藏和火化等殡葬业务的服务单位，其他单位和个人未经县级以上民政部门批准，不得从事上述殡葬服务业务。由于法规性限制，很多地方殡仪馆“仅此一家，别无分店”。

　　由于殡葬行业处于垄断地位，所以大到陵墓工程发包、墓料购进，小到遗体火化、骨灰盒采购，殡葬单位无不雁过拔毛，中饱私囊。就拿骨灰盒采购来说，虽然有多家企业从事骨灰盒的生产，但采购和销售却只有殡仪馆一家。生产商要想推销自己的产品，必然跟负责采购的殡仪馆负责人搞好关系，腐败就此产生。而当殡仪馆成为唯一的销售商之后，又随意抬高价格，暴利也由此产生。

　　民政部门本来是具有扶助和公益性质的部门，可由于自身的垄断地位，便催生出了一批像殡葬这样的垄断行业。这不但深深伤害了社会的公平正义，给那些因失去亲人而痛苦的人们以打击，而且不利于移风易俗和推动社会进步。国家推行火葬，本意是为了保护土地资源和自然环境，消除陈规陋习，减轻人们因土葬而带来的经济负担，促进社会主义精神文明建设，可当前火葬的高昂费用，显然与我们的初衷背道而驰。

　　殡葬行业因垄断而产生腐败问题，已经引起人们的强烈不满。遏制殡葬行业因垄断而腐败的行为已经成为实现社会公平正义，构建和谐社会所面临的紧迫任务。因此，我们除了引导群众树立文明节俭办丧事的新风尚以外，必须深化殡葬机制改革，引入市场竞争，只有打破垄断经营的坚冰，才能铲除滋生腐败的土壤，从源头上预防和遏制殡葬业腐败。

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