殡葬部门是社会福利单位？

　　主持人：殡葬行业的暴利产生的深层原因是什么？改进办法是什么，又有哪些更可取的殡葬方式呢？我们连线两位嘉宾一起讨论。一位是广东省社会学学会殡葬改革专业委员会会长范英，另一位是中国政法大学教授何兵。

　　范会长，据你了解，目前群众反映比较大的殡葬业收费高的问题严重吗？

　　范 英：殡葬类的价钱我们广州做了一些调整，老百姓一般还是能够承受的，现在主要的问题就是葬的部分，尤其是公墓设位的价钱太高，群众受不了，意见蛮大，主要是这方面的暴利。

　　主持人：这是市场供需决定的吗？为什么会有这么高的暴利呢？

　　范 英：市场供求也有一点关系，但是问题不在这里，有几个原因，首先是我们国家的殡葬的体制问题还有很多漏洞需要改进，管理者又是经营者，经营者又有管理权，造成涨价现象在所难免。

　　第二是管理混乱，殡葬条件很难管限，价钱纷乱现象就很快就上去了，暴利也就来了。

　　第三是经营问题，公募的经营有国有的，民营的，但是因为管理体制没有理顺，很多问题在经营里面就卡壳了，有管理权的经营者居多，价格没有办法控制，因此造成涨价现象。

　　何 兵：本身殡葬行业是商业行为，但是现在殡葬这块是垄断经营。一个很有意思的事，工商局去查出他们下面那些殡仪馆进行暴利经营，但是殡仪馆却提出抗议说，工商局没有权力查，因为现在殡仪馆进行登记，不是工商登记，是作为一个社会福利单位登记的。

　　主持人：在管理方式上我们应该有什么改革呢？ 

　　何兵：市场化。关于我们国家的殡葬问题，应该是尊重民族特色，保留我们的文化传统，同时要尊重以人为本，在管理上体制上经营上，哪些是该发扬的，哪些该保留的，哪些需要改进的，这样才能使老百姓觉得很舒坦，才有利于社会的建设。

　　范英：很遗憾，几乎半个世纪了，我们没有一部中华人民共和国的殡葬法，没有法的管制，体制、管理、经营都很难变，老百姓觉得在这个问题上是大大落后了。 

　　何兵：现在的问题症结在哪儿？应该首先打破殡葬行业的垄断，从思想上解放出来，我们来公开讨论、呼吁，最终由各方来形成殡葬法。法制国家，从摇篮到坟墓都要法制，当然，在国家大力提倡环保，环境压力这么大的情况下，还要把环保和人们认可的安葬方式结合起来。

　　范英：我建议国家应该及时地考虑这个问题，不要再等了，不要再离开以人为本，不要离开实事求是，很重要的一条就是要尊重民意、民情、民俗，尊重我们的人民所需要的各种葬式，不要一刀切，尤其在葬礼葬式上有一个比较好的追求，以满足老百姓多方面各民族的需要。

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